政策含义
AGCOM启动博彩传播规则咨询,核心是厘清「资讯类」与「促销类」内容的法律边界,收到逾20份行业意见,涵盖奖金活动、赔率加成、忠诚度计划、网红合作及联盟营销。2019年「尊严法令(Dignity Decree)」已对博彩广告实施近乎全面禁令,覆盖电视、广播、数字平台及体育赞助。AGCOM倾向对任何间接引导博彩参与的内容采取严格解释。本次咨询并非修法,但体育部长安德烈·阿博迪(Andrea Abodi)正考虑重新评估赞助禁令——意大利无缘世界杯令足球俱乐部资金承压。线下博彩改革法令草案经多年争议,目前接近共识。
市场反应
执法端,海关与垄断局(ADM)本周新增146个非法域名至黑名单,2026年累计封锁超500个,自2019年以来总量突破12,000个。AGCOM此前已就广告禁令问题与Meta及Google产生多起争议。去年意大利推出新一轮在线博彩牌照制度,规则模糊导致运营商合规成本上升。
对海外华人圈影响
在欧洲从事联盟营销的华人从业者须注意:意大利现行框架下,联盟推广及网红合作已属高风险操作。AGCOM若收紧解释口径,持有意大利牌照并面向华人社区运营的平台,需重新审视中文渠道的营销内容定性。