新西兰内政部 (Department of Internal Affairs) 于7月16日正式发布意向征集邀请,启动该国iGaming牌照流程的第一阶段。运营商须在8月14日前通过政府采购门户GETS提交申请,每份申请附不可退还费用1.9万纽元(约合1.1万美元),总牌照数量上限为15张,预计市场于2027年正式开放。
根据要求,申请方须证明其至少拥有750万纽元的可用资本,并提供所有关键管理人员的完整身份信息、股权及管理架构说明、品牌及博彩平台描述,以及信用报告、刑事记录核查、资本证明文件等材料。此外,申请人须披露此前任何监管违规记录、在审法律调查、破产或清算事件,以及新西兰境内外广告监管机构作出的不利裁定。每家运营商最多可申请三张牌照。英泰博彩 (Entain) 首席执行官Stella David在3月业绩电话会上表示,英泰计划申请全部三张上限名额,并指出凭借旗下独家体育博彩品牌TAB,英泰将是唯一能在体育博彩与网络赌场之间实现交叉销售的网络运营商。
在后续时间表上,牌照拍卖预计于9月举行,中标方将于10月起提交完整牌照申请,最终牌照预计于2027年初颁发。新西兰议会今年早些时候通过了《2026年网络赌场博彩法》,将网络赌场纳入合法监管框架。部分运营商此前期望流程更快推进,但监管方及法律界人士普遍认为2027年时间线是政策设计的主动选择,而非拖延。真实律所 (True Legal) 董事Jarrod True向iGB表示:「最重大的转变是从无监管的离岸市场转向《2026年网络赌场博彩法》下严格管控、牌照有限的体制。延迟看似有意为之——优先保障有序过渡和稳健的监管基础设施,而非抢占市场速度。」
一点观察
15张牌照上限加上750万纽元资本门槛,直接将中小规模运营商挡在门外,市场从一开始就被设计为寡头格局。英泰押注三张上限并捆绑TAB交叉销售,若成功将在该市场形成结构性优势。对其他觊觎新西兰的运营商而言,9月拍卖才是真正的分水岭——届时定价机制与竞争激烈程度将决定这15张牌照的实际含金量,以及监管成本能否被市场规模所覆盖。