荷兰博彩管理局（Kansspelautoriteit，下称KSA）于2026年7月更新了针对在线博彩运营商的财力测试操作指引，核心变化是明确储蓄等流动资产不得计入测试，评估须完全基于玩家的固定收入。
自2024年10月起，运营商须对净存款超过300欧元（18至24岁玩家）或700欧元（24岁以上玩家）的充值行为执行财力测试。KSA于2025年2月首次公布正反案例，随后对20家持牌运营商进行抽样检查。结果显示多数运营商有所改善，但仍存在明显缺口，监管机构因此向涉事方发出10次改进谈话、3次警告及1份具有约束力的整改指令。
KSA承认早期说明措辞不够清晰，导致各运营商执行标准不一致。此次更新旨在消除歧义，并重申财力测试是保护脆弱玩家的核心机制。监管机构表示将继续开展抽查，确保修订后的指引得到切实执行。KSA主席亦同期表态，倡议对特定群体实施自动排除措施。
一点观察
荷兰将财力测试标准收窄至「固定收入」、排除储蓄资产，本质上是收紧了运营商的自由裁量空间，也堵住了以存款余额充数的漏洞。这一路径值得关注：监管先发布正反案例、再抽查、再出约束令、最后更新指引，形成闭合执法链。对于尚在搭建责任博彩框架的其他亚太市场而言，这套「先试点、再迭代」的方法论比单纯照搬阈值数字更有参考价值。