荷兰博彩监管局（Kansspelautoriteit，KSA）近日对Betcity和TOTO Winkel发出警告，认定两家运营商在世界杯期间的营销活动中违反了荷兰禁止在博彩广告中使用榜样人物的相关规定。
KSA在世界杯期间实施了加强监督。Betcity的违规广告展示了印有知名球员姓名和号码的国家队球衣，包括姆巴佩（Mbappé）和奥利斯（Olise），尽管球员本人并未出镜，但监管机构认定姓名、号码与球衣的组合已构成对运动员的明确关联。TOTO Winkel则在超市内投放了写有「MBAPPÉ HATTRICK? WIN €100.- PLAY HERE」的广告，并配有印有姆巴佩号码的蓝色球衣，同样被判定触发了榜样人物关联。两家运营商在被点名后均立即下架相关内容，TOTO Winkel还撤回了同类型的后续计划广告。KSA上月亦已就类似问题约谈了TonyBet。
荷兰榜样人物博彩广告禁令于2022年7月生效，此后一年又相继出台非定向广告禁令及体育赞助禁令。KSA表示，该禁令旨在保护未成年人、高风险赌徒及问题赌徒，适用范围涵盖职业运动员、网红及其他知名人士，同样适用于通过可识别特征间接唤起榜样人物联想的广告形式。
一点观察
荷兰的案例说明，监管机构对「创意规避」的容忍度正在收窄——不出现球员本人，只用球衣+号码+姓名组合，同样构成违规。这对亚太区运营商具有参考意义：随着新加坡、日本等市场加大广告合规审查，「间接联想」很可能成为下一个执法重点，运营商若在球衣、绰号、数字上打擦边球，迟早会踩线。