英国智库社会市场基金会（Social Market Foundation，SMF）于2026年7月14日发布新提案，呼吁将赌博危害纳入公共卫生框架统一管理，并建立全国赌博数据库，系统追踪各地治疗路径与危害现状。
SMF提出，现行针对问题赌博的服务体系以被动响应为主，各地公共卫生策略缺乏统一标准，信息共享零散，赌博议题也几乎未被纳入长期规划。该智库建议效仿酒精滥用、毒品成瘾和烟草控制的管理路径，在NHS和地方政府的常规患者评估中嵌入赌博相关筛查问题，使一线医疗人员能在问题恶化前识别风险。具体措施包括：要求英格兰NHS及卫生与社会保障部确保全国赌博治疗服务的覆盖与可及性；通过立法强制地方委员会将赌博危害纳入公共卫生政策，与酒精和戒烟项目并列；同时建立全国赌博数据库，汇总各综合医疗委员会的数据，以监测治疗效果。
此次提案并非凭空而来。去年，英国国家卫生与临床优化研究所（NICE）已发布新指引，建议全科医生主动询问患者的赌博情况。目前英国成人中仅有2.7%被认定为问题赌博者，但SMF强调预防机制的建立对维持这一低比例至关重要。该智库援引海外案例：新西兰卫生部自2023年起将赌博危害筛查整合至日常医疗流程；挪威则推出四年计划，将银行员工和家庭辅导员纳入干预体系。SMF坦承，「在全国层面，进展依然缓慢；在地方层面，各地公共卫生团队的做法参差不齐。」值得注意的是，SMF此前曾推动今年4月落地的远程博彩税上调，并近期再度呼吁对B类老虎机加税，政策影响力不容小觑。
一点观察
SMF在短期内接连推动税率上调与公共卫生立法，显示英国赌博监管的施压方向正在从财政端向医疗端双线延伸。一旦全国数据库落地，监管机构将掌握更精准的危害证据，届时对运营商的合规要求只会更严而非更松。对布局英国市场的亚太运营商而言，这一趋势意味着负责任赌博的合规成本将持续走高，且数据披露义务极有可能随之扩大。