2026年7月20日下午,工党议员安迪·伯纳姆(Andy Burnham)正式接替基尔·斯塔默(Keir Starmer)出任英国首相,随即着手组建新内阁。对博彩业而言,最值得关注的是两个职位的走向:文化媒体体育部(DCMS)与财政部。
维根选区议员、曾角逐工党党魁的丽莎·南迪(Lisa Nandy)意外留任DCMS大臣——此前外界普遍预计她将转任其他职位。南迪任内主导推进了《2005年博彩法》改革建议的落地,尽管「财务可负担性」审查引发业界强烈反弹,但她也力推更严格的非法博彩执法,并牵头成立了「非法博彩专项工作组」,目前正就禁止无牌博彩赞助展开磋商。在足球治理法案争议中,南迪顶住自由民主党要求俱乐部与博彩业切断关系的压力,坚持该法案核心目的是设立独立足球监管机构(IFR),博彩监管应继续由《2005年博彩法》负责。英国博彩博游委员会(Betting and Gaming Council,BGC)首席执行官格雷妮·赫斯特(Grainne Hurst)对南迪的留任表示欢迎,并援引数据指出,英国受监管博彩行业支撑10.9万个就业岗位,每年创造68亿英镑增加值并缴税40亿英镑。
财政部方面,前国防大臣约翰·希利(John Healey)接替雷切尔·里夫斯(Rachel Reeves)出任财相。里夫斯在2025年11月预算中将在线博彩远程博彩税(RGD)从21%提升至40%,已于2026年4月起生效;普通博彩税(GBD)也将于明年4月从15%升至25%,赛马及实体投注暂获豁免。希利在2005年博彩法三读时均投票支持,立场总体亲行业监管,但BGC希望争取的税率减免几乎不可能实现——伯纳姆历来对博彩业持批评态度,新政府大概率维持前任税率。BGC表示将与新财相「建设性合作」,同时警告近期大幅加税已导致就业流失、削弱竞争力,并变相推高非法博彩市场。赫斯特还特别点名希利曾支持「大国家赛马」慈善投注活动,该活动为慈善机构筹集了2万英镑。此外,BGC对赌博委员会尚未证明「金融风险评估」底层数据准确可靠表示严重关切,要求新政府在数据问题解决前暂缓推进相关措施。
一点观察
南迪留任意味着英国博彩监管政策短期内不会换轨——「财务可负担性」审查和非法博彩执法将延续现有轨道。但真正的变量在财政部:RGD从21%跳升至40%已是业界承受的极限,GBD明年再涨10个百分点将进一步压缩合规运营商利润空间,叠加数据质量存疑的金融风险评估要求,部分中小运营商或面临出局压力。监管趋严与税负叠加,长期来看对英国牌照市场的吸引力是实质性损耗。