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regulation · 2026-07-22

英国新首相伯纳姆内阁成型,博彩业关注两大关键职位

亚洲博彩快讯编辑部 · 阅读约 4 分钟
英国文化媒体体育部长丽莎·南迪
图:英国文化媒体体育部长丽莎·南迪 · 来源 SBC News

摘译:安迪·伯纳姆接替斯塔默出任英国首相,博彩业密切关注文化媒体体育部长南迪留任及新财相希利对税率的态度——在线博彩税已从21%升至40%。

2026年7月20日下午,工党议员安迪·伯纳姆(Andy Burnham)正式接替基尔·斯塔默(Keir Starmer)出任英国首相,随即着手组建新内阁。对博彩业而言,最值得关注的是两个职位的走向:文化媒体体育部(DCMS)与财政部。

维根选区议员、曾角逐工党党魁的丽莎·南迪(Lisa Nandy)意外留任DCMS大臣——此前外界普遍预计她将转任其他职位。南迪任内主导推进了《2005年博彩法》改革建议的落地,尽管「财务可负担性」审查引发业界强烈反弹,但她也力推更严格的非法博彩执法,并牵头成立了「非法博彩专项工作组」,目前正就禁止无牌博彩赞助展开磋商。在足球治理法案争议中,南迪顶住自由民主党要求俱乐部与博彩业切断关系的压力,坚持该法案核心目的是设立独立足球监管机构(IFR),博彩监管应继续由《2005年博彩法》负责。英国博彩博游委员会(Betting and Gaming Council,BGC)首席执行官格雷妮·赫斯特(Grainne Hurst)对南迪的留任表示欢迎,并援引数据指出,英国受监管博彩行业支撑10.9万个就业岗位,每年创造68亿英镑增加值并缴税40亿英镑。

财政部方面,前国防大臣约翰·希利(John Healey)接替雷切尔·里夫斯(Rachel Reeves)出任财相。里夫斯在2025年11月预算中将在线博彩远程博彩税(RGD)从21%提升至40%,已于2026年4月起生效;普通博彩税(GBD)也将于明年4月从15%升至25%,赛马及实体投注暂获豁免。希利在2005年博彩法三读时均投票支持,立场总体亲行业监管,但BGC希望争取的税率减免几乎不可能实现——伯纳姆历来对博彩业持批评态度,新政府大概率维持前任税率。BGC表示将与新财相「建设性合作」,同时警告近期大幅加税已导致就业流失、削弱竞争力,并变相推高非法博彩市场。赫斯特还特别点名希利曾支持「大国家赛马」慈善投注活动,该活动为慈善机构筹集了2万英镑。此外,BGC对赌博委员会尚未证明「金融风险评估」底层数据准确可靠表示严重关切,要求新政府在数据问题解决前暂缓推进相关措施。

关键数据
远程博彩税(RGD)新税率(2026年4月起) 40%(原21%)
普通博彩税(GBD)新税率(2027年4月起) 25%(原15%)
英国博彩业年度税收贡献 40亿英镑
行业年度增加值(GVA) 68亿英镑
行业支撑就业岗位 10.9万个
大国家赛马慈善投注筹款金额 2万英镑

一点观察

南迪留任意味着英国博彩监管政策短期内不会换轨——「财务可负担性」审查和非法博彩执法将延续现有轨道。但真正的变量在财政部:RGD从21%跳升至40%已是业界承受的极限,GBD明年再涨10个百分点将进一步压缩合规运营商利润空间,叠加数据质量存疑的金融风险评估要求,部分中小运营商或面临出局压力。监管趋严与税负叠加,长期来看对英国牌照市场的吸引力是实质性损耗。

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