芬兰国家博彩公司 (Veikkaus Oy) 副首席执行官 Velipekka Nummikoski 将在服务 14 年后离任。他分管公共事务、责任博彩与传播,任期几乎覆盖了这家国有垄断企业成型到被拆解的全过程。
Nummikoski 于 2012 年出任芬兰老虎机专营机构 RAY 的首席执行官,任内推出该机构的线上赌场平台。2017 年,他所在的高管团队完成 RAY 与马彩机构 Fintoto 并入 Veikkaus 的合并,落实芬兰政府将博彩国有资产整合为单一实体的要求,他随后出任合并后公司的副首席执行官。此后数年,Veikkaus 在政治与监管两端持续承压,垄断结构被要求改变。
改变的时点已经确定:2027 年 7 月 1 日起,芬兰将在线赌场与体育博彩向持牌私营运营商开放,终结 Veikkaus 在这两块业务上的独占。彩票、刮刮乐及部分陆基博彩仍保留垄断。这意味着这家国有企业将转入混合模式——一部分产品继续独家经营,另一部分要在本土市场直接迎战进入芬兰的国际运营商。Nummikoski 在离任声明中把自己的离开与公司的这次转身并置,称明年 Veikkaus 将进入新阶段,他本人也将走上新的路径。
一点观察
北欧最后几个博彩垄断体正被同一种压力拆开:欧盟层面的竞争法诉求,加上本国离岸投注的实际渗透率,让「独家经营等于有效保护」越来越难自证。芬兰选的混合模式——彩票留垄断、线上开放竞争——是把国有企业推上赛道自证效率。看点不是谁拿到牌照,而是失去独占后它还能守住多少本土份额。