罗马尼亚自2026年8月1日起正式实施博彩奖金三级预扣税制度,由总理伊利·博洛扬政府7月拍板,作为财政整顿一揽子方案的组成部分。罗马尼亚财政赤字占GDP的7%,是中欧最高水平,超出欧盟委员会警戒线。
新税制按奖金金额分三档:1万列伊(约2,000欧元)以下税率从3%升至4%;1万至6.675万列伊部分征400列伊加超出额的20%;超过6.675万列伊则征1.175万列伊加超出额的40%。此轮调整与提高增值税、上调消费税同步推进,是博洛扬6月就任后第一波财政收紧措施。
监管层面同样动荡。由社民党(PSD)、国家自由党(PNL)、拯救罗马尼亚联盟(USR)、罗马尼亚匈牙利人民主联盟(UDMR)组成的四党联合政府已将博彩法规全面修订列为议程。USR持续要求削减国家博彩局(ONJN)职能并加强外部监督;当局目前正就一名前任及一名现任ONJN高级官员涉嫌腐败展开调查。PSD议员则提议将法定博彩年龄从18岁提至21岁,该议案尚未获议会批准。
一点观察
此次税改从玩家端下手而非直接向运营商征税——高档奖金40%的边际税率在欧洲属偏高水平,将直接压低大额奖金吸引力。运营商需代扣预扣税,合规成本上升,但营收直接冲击有限。真正的风险在于监管机构本身:ONJN腐败调查、潜在职能重组、博彩年龄上调立法压力三线并行,市场准入规则高度不确定,有意进入或扩张罗马尼亚的运营商须重估中期风险。