在美国商品期货交易委员会(CFTC)面向体育赛事合约拟定规则的公众意见征询期于7月27日截止前，美国国家橄榄球联盟(NFL)向CFTC提交了意见信，直指其6月发布的267页草案在保护赛事公平与消费者利益方面「严重不足」。与此同时，纽约州长凯西·霍楚尔与州检察长莱蒂西亚·詹姆斯宣布对预测市场平台卡尔希(Kalshi)提起诉讼，索赔金额高达360亿美元。
NFL在信中要求CFTC全面禁止微投注(micro-bets)、球员道具盘口以及个人奖项市场，理由是上述产品极易被单名球员操控。联盟还呼吁CFTC出台更严格的内幕交易管控规则，并建立各联盟专属的禁止下注人名册。NFL、NBA与NCAA三家机构联合敦促CFTC将交易年龄下限设为21岁——三家机构在过去12个月内均遭遇过内幕交易案件。去年12月，NFL执行副总裁杰夫·米勒(Jeff Miller)曾在向美国众议院农业委员会的书面证词中表态，称联盟对部分合约游离于「州级监管机构及其行业保障措施」之外「深感忧虑」。
纽约大都会棒球队(New York Mets)方面，球队在纽约州对卡尔希发起诉讼的前一天，与预测市场交易平台诺维格(Novig)签署了多年期商业合作协议，成为美国职棒大联盟(MLB)首支与预测市场交易所建立合作的球队。就在今年4月，CFTC与MLB已签署了一份旨在防范欺诈与市场操控的合作谅解备忘录。大都会队老板史蒂夫·科恩(Steve Cohen)同时是81亿美元大都会公园(Metropolitan Park)赌场项目的联合投资方——该项目由科恩与硬石国际(Hard Rock International)合资，已于早前取得纽约下州赌牌，但目前面临施工延误报告。美国大学(American University)教授马特·巴科维奇(Matt Bakowicz)向媒体表示，预测市场之所以备受关注，在于其「介于金融、博彩与球迷互动之间」，这既使其对球队极具吸引力，也令监管机构保持高度警惕。
纽约州对卡尔希的诉讼背后，还有一层政治角力：州检察长詹姆斯自2019年就任以来多次与总统特朗普正面交锋，曾主导针对特朗普集团的多年期资产虚报调查，最终导致逾4亿美元罚款，但纽约上诉法院后以罚款过重为由予以撤销。2025年10月，联邦大陪审团以银行欺诈罪对詹姆斯提起诉讼，数周后被弗吉尼亚法官驳回。而特朗普之子小唐纳德·特朗普(Donald Trump Jr.)目前同时担任卡尔希与预测市场平台博利市场(Polymarket)的董事会成员；CFTC主席迈克尔·塞利格(Michael Selig)在7月26日Netflix播出的预测市场纪录片中明确否认存在利益冲突。
一点观察
纽约州360亿美元诉卡尔希，与NFL、NBA、NCAA联合向CFTC施压，共同揭示出美国预测市场正面临「联邦-州」双线监管夹击。然而真正值得关注的结构性矛盾在于：特朗普家族成员坐在卡尔希及博利市场的董事会，而CFTC的监管立场却在日益为预测市场放行——这一利益格局的透明度，将决定整个行业的合法性能走多远。