倡议组织Tax Relief Nebraska表示,已征集到足够有效签名,拟将两项线上体育博彩合法化提案送上内布拉斯加州11月3日的选票。
两项提案门槛不同:确立线上博彩法律的一项约需8.8万个签名,写入州宪法的一项约需12.6万个,签名须提交州务卿办公室。该州自去年起讨论线上体育博彩,今年1月两项法案延续至本届会期,其中20CA号立法决议直到近期才获得足够推力。州内最大赌场运营商WarHorse Casinos公开支持,该公司去年宣布3亿美元扩建计划;其政府关系负责人Lynne McNally称,雇佣付费签名征集人是上票的现实前提。
反对与保留意见集中在成瘾与税收两端。反赌组织Gambling with the Good Life执行主任Pat Loontjer称,投注正在损害大学体育,并给年轻人带来财务压力,可能吃掉他们本可存下的钱。立场中立的内布拉斯加问题赌博委员会的Mike Sciandra引述其他州情况,称手机投注导致问题赌博的概率约为传统赌场博彩的三到四倍。行业媒体资深编辑Ryan Butler则指出,投注者使用手机应用时可能跨越多个县,税款该归哪个县难以界定,征收存在实操难题。
支持方的核心论据是需求早已外流:提交州议会的地理围栏数据显示,一年内居民为在合法州下注而跨越州界约4万次,最常去的是邻州爱荷华。WarHorse称已向该州体育部门征询保护大学体育诚信的可行措施,并表示现有的自我禁入计划将同样适用于线上投注。
一点观察
走公投而不走立法,本身说明议会里凑不出多数,推动方选择绕开。这个模式会在中西部重复出现:实体赌场运营商往往是最积极的推手,因为线上牌照通常绑定实体牌照,先合法化等于先锁定分销权。反对方这次抓的是税款归属这类技术缺陷而非道德论证——技术条款一旦写进文本,反对的抓手就会消失。