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regulation · 2026-07-16

英国2025年问题赌博率降至2.4%,调查方法遭行业炮轰

亚洲博彩快讯编辑部 · 阅读约 4 分钟
英国博彩委员会2025年问题赌博率调查报告
图:英国博彩委员会2025年问题赌博率调查报告 · 来源 SBC News

摘译:英国博彩委员会最新年度调查显示问题赌博率小幅下滑,但行业分析师直指调查方法存在系统性偏差,指责委员会明知数据失真仍强行发布。

英国博彩委员会 (Gambling Commission) 于2026年7月16日发布最新一期「英国大不列颠博彩调查 (Gambling Survey for Great Britain,GSGB)」显示,2025年成人问题赌博率(PGSI评分8分及以上)从2024年的2.7%降至2.4%,整体博彩参与率也从60%微降至59%。

调查数据显示,过去四周内的博彩参与率从48%降至47%,网络博彩参与率维持在38%不变。国家彩票 (National Lottery) 仍是最受欢迎的博彩产品,31%的成人购买过彩票;刮刮乐参与率从13%小幅降至12%。在问题赌博之外,中度风险赌博比例从3.1%上升至3.5%,低风险赌博比例则从8.8%降至7.8%。受他人赌博行为影响方面,表示身边有人赌博的受访者比例从48%降至43.2%,与他人赌博相关的压力、冲突及严重后果报告均略有下降。博彩委员会表示,整体数字显示「消费者博彩参与随时间趋于稳定」,并强调应从多项指标综合理解赌博危害,而非依赖单一数据。

然而,此次发布再度引发强烈批评。Regulus Partners 合伙人丹·沃夫 (Dan Waugh) 在报告发布前即在其 Substack 专栏发文,直指博彩委员会「在明知数据不准确的情况下」仍予公布,并称这些数据将被用来为「对消费者实施更严格管控、对持牌机构提高税负」提供依据。沃夫的核心质疑集中在调查方法上:GSGB以电话形式进行并以「博彩调查」为名公开招募受访者,他认为这会导致「话题显著性偏差」,即过度抽样到高度活跃的赌博者,从而人为抬高博彩参与率与问题赌博率。他将GSGB与此前被视为「黄金标准」的英国国民健康服务 (NHS) 健康调查及「英国博彩流行率调查 (British Gambling Prevalence Survey)」相比,认为前者采用面对面访谈与自填问卷,对社会期望偏差的抵御能力更强,而GSGB是「可靠性上的明显倒退」。沃夫最终要求博彩委员会依据英国统计局 (UK Statistics Authority) 的实践准则,「明确说明统计数据的质量、优势与局限,并公开传达估算的不确定性」,并警告委员会「发布其知道不可信赖的统计数据,已越过了一条底线」。

关键数据
2025年问题赌博率(PGSI≥8) 2.4%(2024年为2.7%)
2025年中度风险赌博比例 3.5%(2024年为3.1%)
2025年低风险赌博比例 7.8%(2024年为8.8%)
过去12个月整体博彩参与率 59%(2024年为60%)
国家彩票参与率 31%
网络博彩参与率 38%(与2024年持平)

一点观察

GSGB争议的本质不是数字高低,而是谁有权定义「问题赌博」的基准线。监管机构倾向于用高估偏差的数据来锁定更严格的政策空间,而行业批评者则反向引用方法论漏洞来消解监管合法性。两种立场都有利益驱动,真正的输家是那些缺乏独立统计能力的政策决策者。在亚洲市场,类似的调查方法之争同样存在——当本地监管机构的数据可信度本身成为争议焦点,执法与立法的基础就已开始松动。

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