英国首相安迪·伯纳姆（Andy Burnham）上任不足一个月，于2026年8月11日宣布将废除「允许为准（Aim to Permit）」规则——该规则长期限制地方政府阻止博彩店及24小时老虎机场所在辖区开业的权力。伯纳姆在社交平台X发文，将博彩店与烟草店等并称「不良商业」，称将赋予地方议会更强硬的管控权力。此举民调显示平均支持率达80.4分。
支持废除该规则的声音来自多个方向。独立智库社会市场基金会（Social Market Foundation）副研究主任杰米·戈林斯（Jamie Gollings）表示，博彩场所已在「最贫困社区」持续扩张，伯纳姆的计划「把决策权还给了应有之处」。社会正义中心（Centre for Social Justice）住房与社区主管约书亚·尼科尔森（Joshua Nicholson）亦呼应首相立场，称「赋予议会对不良商业说不的权力」是高街复兴的必要之举。赌博改革议员团（Peers for Gambling Reform）主席巴斯勋爵福斯特（Lord Foster of Bath）则在领英上表示「强烈欢迎」，称这是「将防止赌博危害置于高街决策核心」的重要里程碑。
然而，前Evoke首席财务官沃恩·刘易斯（Vaughan Lewis）在其个人博客提出两点质疑：其一，政府援引的「博彩场所激增」论据与实际数据相悖——英国博彩委员会数据显示，成人博彩中心（AGC）数量过去十年已从1,610家降至1,415家，博彩店自2012年至2025年亦从逾9,000家减至6,000家以下，「政策所针对的行业正在萎缩，而非扩张」；其二，限制新开业将使现有牌照物以稀为贵，运营商反而会保留亏损店面以待未来转售，「一项高街政策的结果可能是留下更多苦苦挣扎的门店」。博彩与游戏委员会（Betting and Gaming Council）发言人指出，自2019年以来博彩店数量已缩减逾三分之一，约3,000家门店关闭，超过1.5万个岗位已经消失，现存门店仍支撑3.75万个就业岗位，并为周边商业带来客流。
一点观察
伯纳姆的操作路径值得关注：用「社区空间 vs 有害商业」的道德框架推动许可制度收紧，下一步极可能是沃恩·刘易斯所指的「机器税上调」——监管与税收两轨并进。对实体零售博彩商而言，牌照稀缺性提升并不意味着喘息，而是意味着出售窗口期缩短、并购博弈提前。这一逻辑对仍在英国持有零售资产的跨国运营商同样适用，提前评估资产组合的退出时间表，比等待立法落地后再被动应对更为理性。