中国计划于2026年9月举行的「全球公共安全合作论坛」上，正式发起一项针对电信及网络诈骗的国际联盟，据中国官方媒体报道，目前已有逾40个国家表达加入意向。
此前，中国的反诈举措以境内管控为主，包括强化金融监管、向公民发布防骗警示及非法赌博风险教育。然而，大量针对中国公民的诈骗网络盘踞于境外，单靠国内执法效果有限。新联盟框架设想建立情报共享机制、开展协同调查，并推动联合行动，最终目标是实现跨境突击搜查、实时数据互通及嫌疑人引渡的统一流程。中方官员强调，这一机制将以协商为基础、以共同利益为导向；外界亦有声音担忧此举或被中国借以扩展境外影响力，但不断攀升的国际响应度显示，多国政府确实看到深化合作的价值。
中国此前已与多个东南亚国家开展双边合作：与缅甸的联合行动逮捕了数百名涉嫌经营诈骗电话及非法赌博园区的犯罪分子；柬埔寨、泰国与老挝亦有类似行动。有组织犯罪集团正愈发精密，常将金融诈骗与人口贩卖、洗钱及非法赌博交织运营，一旦遭到打击便迁移至其他司法管辖区。今年1月，中国对11名被判定参与诈骗及网络赌博等犯罪活动的人员执行了死刑；中国最新的五年公共安全规划亦将反诈列为首要议题。
一点观察
这一联盟若能落地，将是东南亚非法赌博与诈骗产业链面临的结构性压力升级——从过去的双边突袭变成多边常态化情报网络。对于仍在缅甸、柬埔寨等地经营的灰色平台而言，「换个国家继续开」的腾挪空间将被系统性压缩。问题在于执行：40国立场各异、引渡协议残缺，框架能否从论坛宣言转化为真实的跨境逮捕，才是检验成色的关键指标。