英国博彩委员会（Gambling Commission）代理首席官员萨拉·加德纳（Sarah Gardner）上周向文化媒体与体育委员会作证，称委员会在7月7日宣布推行财务风险评估（FRA）前已主动与英国赛马局（BHA）沟通。《赛马邮报》（Racing Post）随即援引信息自由申请文件揭示：BHA在宣布前两个月内持续寻求对话，均遭冷遇。
BHA发言人直言对委员会回应「感到失望」，指其回函完全无视了BHA对沟通程序的质疑。发言人表示，信息自由申请已证实委员会在7月7日决定公布前数周未与BHA进行任何沟通。博彩与赛马业此前公开批评委员会未在公告前发布任何支撑证据。加德纳对此承认，完整证据将于今年秋季发布，因相关实施工作组定于夏季召开，届时博彩运营商与信贷参考机构将共同参与磋商。
BHA发言人进一步指出，委员会已自行承认在未发布证据的情况下推进FRA「超出了其常规程序」，并援引委员会此前关于公布「磋商完整最终回应及决定」的承诺质疑其言行不一。BHA还批评英国文化、媒体与体育部持续将政策制定权委托给「未经选举的准政府机构」。完整证据能否在年内平息各方不满，目前仍是未知数。
一点观察
博彩委员会此次被动局面折射出一个结构性矛盾：重大政策先行落地、证据推后秋季公布。对其他市场的警示在于，监管机构若绕开行业磋商仓促推出负担能力规则，极易在执法阶段遭遇合法性质疑，反而拖慢政策落地。秋季证据能否填补这一公信力缺口，将直接决定FRA能否顺利推行。