威尼斯人拉斯维加斯 (The Venetian Las Vegas) 已同意缴纳720万美元罚款,以了结内华达州博彩控制委员会 (Nevada Gaming Control Board, NGCB) 就非法庄家马修·博耶 (Mathew Bowyer) 相关反洗钱违规提起的四项指控。NGCB于6月25日正式提交和解协议及投诉书,消息由《内华达独立报》率先披露。
这已是博耶案牵连的第四家拉斯维加斯头部赌场。此前,度假世界拉斯维加斯 (Resorts World Las Vegas)、美高梅度假集团 (MGM Resorts) 和凯撒娱乐 (Caesars Entertainment) 去年相继因同一案件被罚。四家赌场均未能核实博耶的资金来源,且在掌握其非法经营线索甚至直接知情的情况下,仍未将其列入禁入名单。若威尼斯人和解协议于8月20日获内华达州博彩委员会批准,四家赌场合计罚款将达3400万美元。
根据投诉书,博耶自1999年起光顾威尼斯人,调查重点集中于2019至2024年。2019年博耶重返该赌场时,已是美国最大非法博彩庄家之一。其赌场专属接待员当时向管理层反映对其资金来源「有所顾虑」,但同年5月的内部审查得出「未发现阻止继续合作的信息」的结论,监管方认定这是威尼斯人一系列合规失控的起点。投诉书还指控,博耶的接待员对其非法经营「确有知情」——博耶曾于2019至2020年间请求该接待员为其非法博彩业务介绍客源,并承诺予以回报。2021年,威尼斯人委托第三方出具加强尽职调查报告,报告标注了多项风险警示,但同样未被采纳。博耶向赌场提供的资金来源说辞先后涉及人造草皮公司、医疗企业及多个空壳投注与房产业务,赌场长期无法核实上述信息却持续放行。
和解协议显示,威尼斯人承认「投诉书所列每一项指控」,并同意接受七项反洗钱相关牌照附加条件,包括员工培训、定期审查合规协议及与NGCB协作。罚款金额的计算逻辑与此前案例一脉相承:博耶在2019至2021年间共赴威尼斯人约30次,存入2230万美元,亏损360万美元,赌场因此盈利360万美元,最终罚款定为该金额的两倍;凯撒去年被罚780万美元,则是其盈利260万美元的三倍,NGCB当时明确表示,罚款须超过非法所得以儆效尤。博耶本人于2024年8月就洗钱及虚报税款罪名认罪,出狱后于今年4月被列入内华达「黑名单」,可能终身禁入全州赌场。威尼斯人现任所有者阿波罗全球管理 (Apollo Global Management) 于2021年以22.5亿美元从拉斯维加斯金沙集团 (Las Vegas Sands) 收购该赌场运营权,交易于2022年初完成;金沙集团和威尼斯人方面均表示待8月20日听证前不予置评。博耶本人在社交媒体发布视频称:「赌场自己的反洗钱合规团队审查了我的财务,发现了红旗,却还是让我继续下注。」
一点观察
博耶案已构成内华达监管史上罕见的连续重罚序列:四家赌场、3400万美元、罚款倍数2至3倍且明确绑定「非法所得」计算,传递的信号是合规失察的代价将持续高于收益。更值得关注的是「接待员知情」细节——从度假世界雇用博耶之妻为专属接待,到威尼斯人接待员被指直接知悉非法业务,问题已超出流程漏洞,涉及前线人员道德风险管理,这对同样依赖高端接待体系的亚太博彩市场具有直接参考价值。