乌克兰数字化转型部委托的问卷调查显示，86%网络赌场玩家倾向持牌平台，78%明确不打算转向无牌运营商。调查由SOCIOINFORM社会学研究中心（SOCIOINFORM Sociological Centre）执行，采用CAWI方式，历时5月19日至6月26日，共收集2,676份有效回答，以博彩监管机构PlayCity此前发布的全国博彩影响调查为基础。
无牌市场仍有存在感：五分之一受访者认识使用非法赌博网站的朋友。选择无牌平台的主因依次为「无需身份核验的快速注册」（33%）、「匿名性」（17%）、「无限额限制」（16%）。玩家群体以中等收入男性为主：73%为男性，42%拥有高等教育学历；月收入1.1万至3万格里夫纳（约210至510欧元）的占31%。参与动机首位是好奇心与刺激感（40%），其次是逃避日常压力（21%）和促销活动（20%）。
59%受访者认为自身赌博行为可控，但35%承认有时失控，6%表示频繁失控；近四分之一曾追损或超支，9%出现严重财务或个人困境。负责任博彩工具认知落差明显：64%知道工具存在，仅40%了解时间与消费限额功能，知道「受限赌博人员国家登记册」的只有10%。53%认为现行监管充分，对数字化转型部和PlayCity的信任度为44%。PlayCity接替前监管机构后的首份年报显示，2025至2026年度已颁发250张牌照，并与直播平台Kick（Kick）合作打击非法博彩。
一点观察
86%的渠道化率亮眼，但裂缝在细节里：33%的无牌用户把「免KYC快速注册」列为首选理由，直指持牌框架的合规摩擦仍在驱赶部分玩家外流。仅10%知道「受限赌博人员国家登记册」，说明负责任博彩体系更多停留在制度层面，尚未触达玩家。250张牌照之后，PlayCity真正的考验是执法密度——能否让免KYC渠道的吸引力持续萎缩，才是渠道化率能否守住的关键变量。