大阪市及大阪府政府7月4日正式启动夢洲人工岛二期非博彩设施RFP程序，确认开发面积42公顷，预计投资约1万亿日元。一期由美高梅度假国际（MGM Resorts International）、欧力士股份公司（Orix Corp）等联合开发，总投资1.51万亿日元（约93.3亿美元），计划2030年开业。
RFP分两阶段：第一阶段受理非博彩内容方案，时间为2027年1月12日至15日，2027年2月初公布入选结果；通过者进入第二阶段土地竞购，底价于2026年9月14日公告，媒体预计成交价超1000亿日元，竞购结果同样于2027年2月初揭晓。大阪府知事吉村洋文称，目标是将夢洲二期与IR一期合并，打造「延续大阪关西世博会遗产的世界级枢纽」。
竞投方面，大林组（Obayashi Corp）联合体与关电房产开发（Kanden Realty & Development Co Ltd）联合体已于5月27日宣布合并。前者方案含大型竞技场、赛车场、汽车主题公园及豪华酒店；后者联合京阪控股（Keihan Holdings）、住友商事（Sumitomo Corp）等，方案含度假综合体、水上乐园及商业设施。大阪商界支持合并，认为单一方案更适合约1万亿日元规模的投资需求。
一点观察
夢洲二期的实质是一场「内容资格审查先行、土地竞购压轴」的定向招标：非博彩方案决定入场资格，资金实力才是最终筛选器。两大财团被要求合并而非竞争，折射出大阪当局对单一整合方案的明确偏好。对有意进入日本度假区生态的海外运营商而言，真正的机会窗口或许只剩配套供应链与酒店管理合同，而非项目股权层。